Экономический взлёт Дальнего Востока или новый отечественный оффшор?
На рассмотрение Правительства Российской Федерации поступил новый законопроект со старой идеей – создать территорию опережающего развития — ТОР — на Дальнем Востоке. В соседнем Китае существует свыше 200 зон свободного экономического развития (иными словами, в одной стране сосредоточено почти 15% от количества СЭЗ во всём мире). Существуют пять основных разновидностей подобных территорий:
- Свободные экономические зоны
- Особые экономические зоны
- Зона территориального развития
- Территории опережающего развития
- Таможенная зона
Единственное отличие вновь создаваемой дальневосточной ТОР от привычных СЭЗ – это перспектива её создания не просто с нуля- речь идёт об организации всей инфраструктуры по сути в чистом поле. Компании, которые возьмутся за освоение территории, будут организовывать не только полноценное функционирование собственной экономики, но и социальных услуг – от медицины до страхования.
Естественно, всё это имеет смысл лишь в случае обеспечении льготного налогового режима. Изложенные в проекте льготы выглядят следующим образом:
совокупное налогообложение юридических лиц, зарегистрированных на территории ТОР составит не более 12,2%.
В качестве ориентира рассматриваются Особые экономические
зоны Гонконга и Сингапура.
На сегодняшний день в России существуют 18 зон с льготным экономическим развитием, но 10 из них нельзя назвать успешными даже с натяжкой. Причин много, но самое непонятное – слабое развитие портовых регионов (а во всём мире именно наличие порта является важной составляющей успешного развития экономической зоны).
Руководство Дальнего Востока представило 400 вариантов площадок для размещения ТОР, но Правительство России серьёзно рассматривает лишь 14 из них. В качестве основного партнёра для 18-ти разрабатываемых проектов наиболее вероятным является Корейская Народная Демократическая Республика.
Предполагаемые инвестиции – 23 миллиарда рублей бюджетных средств РФ и порядка 180 миллиардов рублей в качестве частных инвестиций. В перспективе рассматривается вложение средств до 600 миллиардов.
Президент РФВ.В. Путин идею создания дальневосточной ТОР поддержал.